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關于規范限額以下房屋建筑與市政基礎設施工程項目發包行為的通知
發布日期:2019年05月28日 文號 : 杭建市發〔2019〕119號

各區(縣、市)住建局,西湖風景名勝區管委會規建局、杭州錢塘新區建設局:
        為進一步改善和優化營商環境,深化建筑業“放管服”改革,健全權力運行制約機制,規范限額以下房屋建筑與市政基礎設施工程項目發包行為,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《必須招標的工程項目規定》等法律、法規的規定,現就限額以下工程項目發包有關事項通知如下:
        一、本通知所稱“限額以下工程項目”是指國家發改委《必須招標的工程項目規定》明確的必須招標標準以下的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購。
        二、限額以下工程項目發包實行發包人負責制。發包人的法定代表人是工程項目發包活動的第一責任人,發包人應建立限額以下工程項目發包決策的內部約束、監督和責任追究機制,實現限額以下工程項目發包過程的規范透明、結果的合法公正。
        三、限額以下工程項目發包人可以自主決定發包方式。發包人主動要求進入公共資源交易場所發包的,應當按照依法必須招標的工程項目的程序及要求進行。
招標投標管理機構應嚴格按照依法必須招標的工程項目要求做好限額以下工程項目的招標投標監管服務工作。
        四、依據《國務院關于促進公平競爭維護市場正常秩序》(國發〔2014〕20號)相關精神,對進入公共資源交易場所發包的限額以下工程項目,各地相關管理部門不得通過設置投標單位名錄等限制市場競爭的行為排斥、影響公平競爭。
        五、建設單位不得將限額以上工程項目肢解規避招標。構成規避招標的,按照《中華人民共和國招標投標法》第四十九條規定予以處罰。
        六、本通知自2019年6月1日起施行。

主辦單位:杭州市建設工程造價和投資管理辦公室

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